2023年，我局深入贯彻《湘潭市2023年法治政府建设重点工作安排》等文件精神，充分发挥法治在审计工作中的重要保障作用，不断推进依法行政的水平。今年以来，我局行政执法工作整体平稳有序开展，未出现重大舆情风险隐患，根据《认真落实2023年度行政执法统计年报制度的函》文件要求,现将我局2023年依法行政年度工作总结如下:

一、加强组织领导，强化组织保障

为深入贯彻落实国家、省、市推行行政执法“三项制度”工作要求，建立依法有序、科学规范、便捷高效为工作流程，紧密联系实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度，我局党组专门召开工作部署会议，落实责任科室和工作职责，制定实施方案，以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三个制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

二、加强宣传教育，提高思想认识

通过宣传栏、微信发送等多种形式，宣传“三项制度”的基本精神、主要内容和重大意义；采取集中学习和干部自学相结合等形式，扎实做好专题学习培训工作；在领导干部法制培训、行政执法人员培训等工作中，把“三项制度”纳入学习内容，加强业务培训，推进行政执法信息化。

三、全面推行审计执法公示制度

在执法过程中按规定出示执法证件,出具审计通知书等执法文书。在日常审计执法过程中，我局严格执行审计公示制度，审计项目正式实施前三个工作日，将审计通知书送达被审计单位。审计进点时在被审计单位分别公开了审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求,公布执法人员和执法内容，同时主动公布监督电话，接受社会对审计人员履行审计职责和执行审计纪律情况的监督。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》及国务院有关规定，在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。

四、审计执法全过程记录

一是修订完善制度。依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查的执法类别，修订完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。二是规范文字记录，主要是根据行政执法的种类、性质及流程等，规范执法文书制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。三是规范使用市审计局制作的审计业务工作规范模板，不断提高执法办案质量,每年至少组织开展执法案卷评查活动一次以上，严格按照《市审计局案卷评分细则》规范执法案卷，重点对调查终结报告、集体讨论、自由裁量权运用、罚缴分离等环节进行检查，促进严格规范文明公正执法。

五、审计执法重大决定审理审核制度

在工作中，我局积极落实审计执法重大决定审理审核制度，规范审核程序。根据《国家审计准则》等法律法规要求，从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当，并出具书面复核、审理意见，使审计执法过程更规范。为不断提高执法人员的法律素养和业务能力，各科室配备相关法律法规书籍。

六、行政处罚方面

我局2023年无涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，无追究刑事责任情况。

七、行政许可方面

我局无行政许可权。

八、行政检查方面

今年我局共实施审计检查54次，促进增收节支35,678万元，挽回损失12,854万元，向纪检监察机关和有关部门移送问题线索10件，涉及17,109万元，上报13篇审计专报等审计成果，市委、市政府主要领导批示12篇次。

九、相关工作建议以及对策

加强各监督部门的联动机制建设，落实审计与纪检监察、法检、公安等部门的工作协作机制，强化问题线索移送、协同办案、反馈和通报结果、数据信息共享等工作。

十、存在的问题原因分析和2024年主要举措

我局贯彻落实行政执法工作虽然取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想认识还有待深化，对实施 “三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足；二是落实行政执法的各项保障措施和长效机制有待健全和完善。

下一步，我局将进一步转变观念，提高政治站位，进一步增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记初心使命，忠诚履职尽责， 坚持以人为本，以法治审的原则。加强审计队伍建设，提高审计人员的素质，加强学习新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和业务知识，继续发扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计精神。

 

 

湘潭市审计局

2024年1月9日